主簿和功曹哪个大（主簿和功曹哪个大一点）

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什么是"主薄"和"功曹"?

主簿和功曹都是官名。

一、主簿[zhǔ bù]  

汉代中央及郡县所置官，其职责为典领文书等，魏晋后渐为统兵开府大臣幕府，参与机要、总领府事之僚属，与参军同为要职。

主簿开始设置于汉代，也是知县的佐官之一，主要负责户籍、缉捕、文书等文职工作，其办公场所称为簿厅，其职能相当于今天县长办公室主任或者秘书长。

二、功曹[gōng cáo] 

官名。 汉代 郡守有功曹史、县有主吏，功曹史简称功曹、主吏即为功曹。除掌人事外，得以参预一郡或县的政务。 北齐 后称功曹参军。 唐时，在府的称为功曹参军，在州的称为司功。

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主簿和功曹的著名人物

一、霸州文安县主簿——苏洵

苏洵（1009年5月22日—1066年5月21日），字明允，自号老泉，汉族，眉州眉山（今属四川眉山）人。北宋文学家，与其子苏轼、苏辙并以文学著称于世，世称“三苏”，均被列入“唐宋八大家”。

欧阳修为他向朝廷推荐文章，(朝廷)召他到紫微阁供职，他推辞没有到任，后来又授予他秘书省校书郎。恰逢太常编修建隆年间以来的礼书，于是让他作了霸州文安县主簿，使他拿主簿的俸禄，与陈州项城令姚辟共同璃修礼书，写成了《太常因革礼》一百卷。

苏洵所著《易传》尚未完成即病重，命子苏轼述其志写完《易传》。四月二十五日病逝于京师，时年58岁。

二、沛县功曹——萧何

萧何（前257年－前193年），汉族，西汉初年政治家、宰相，西汉开国功臣之一。沛丰人，早年任秦沛县县吏，秦末辅佐刘邦起义，史称“萧相国”。攻克咸阳后，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。

年轻时任沛县（今江苏沛县）主吏掾。 他平时勤奋好学，思想机敏，对历代律令颇有研究。萧何生性勤俭节约，从不奢侈浪费。性格随和，很善于识人，结交了许多好朋友。其中秦泗水亭长刘邦，屠夫樊哙，狱掾曹参，车夫夏侯婴等，由于他们年龄相近，性格相同，不久便成了莫逆之交。

秦二世元年（公元前209年）七月，陈胜、吴广在大泽乡揭竿而起，举起了反秦的大旗，各地豪杰云集响应，天下大乱。 此时的萧何仍在沛县当功曹，他和曹参、樊哙、夏侯婴、周勃等人时常聚会，密切注视着局势的发展。后萧何辅佐刘邦举起反秦大旗，并且成功帮助刘邦建立汉朝。

三国时期封官等级大小是怎么排列的？

丞 相：战国时始置，为百官之长。东汉不设丞相，建安十三年（208）复置，曹操自任丞相。“丞”与“承”相通，“丞相”就是承君主的旨意来处理国家事务的人。

丞相理曹掾：丞相府中掌管司法的官员。

光禄勋：秦时称郎中令，汉武帝更名为光禄勋。王莽称司中，东汉又称光禄勋。曹操为魏公后设郎中令，黄初元年（220年）又称光禄勋，掌管宿卫宫殿门户。其属官有掌管宾赞受事的谒者、掌管御乘舆车的奉车都尉、掌管副车马匹的附马都尉、掌管羽林骑的骑都尉，而大夫、中郎将等官是否是光禄勋的属官尚有争议。九卿之一。

执金吾：秦时称中尉，汉武帝更名为执金吾。王莽称奋武，东汉复称执金吾。曹魏先称中尉，黄初元年更名为执金吾，掌管宫外巡卫。卫尉巡行宫中，执金吾则徼偱京师。天子出行，执金吾为先导。“吾”当御讲。

别 驾：刺史的佐吏，刺史以巡行视察为职，别驾则另乘传车，辅助刺史出巡，故称别驾。

廷 尉：秦时始置，汉景帝更名为大理，自后或称廷尉，或称大理。廷尉掌管刑法狱讼，是各地上诉的最高司法机关。“廷”字系直、平之义，治狱贵直而平，故以为号。廷尉的属官有大理正、大理平、大理监，成为廷尉三官。九卿之一。

县令长：春秋战国时始置，一县的行政长官，人口在万户以下的县的长官称为令，万户以上的称为长。县令长的佐官有掌管军事、治安的县尉和掌管文书、仓狱的县丞，一般每县有丞、尉各一人，大县有尉两人或更多。

尚 书：“尚”就是执掌的意思。秦汉时，尚书只是少府的属官，掌管殿内文书，地位很低。汉武帝时，设尚书五人，开始分曹治事，因在皇帝周围办事，地位逐渐重要。曹魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支共五曹尚书。吏部又称选部，掌管选用官吏；左民掌管缮修功作、盐池园苑；客曹掌管少数民族和外国事务；五兵掌管中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵；度支掌管军国支计。其中以吏部尚书最为重要。

尚书令：秦时始置，为尚书台首长，是直接对皇帝负责、掌管一切政令的首脑。尚书令的副手为尚书仆射，曹魏置尚书仆射一或二人，二人并置时称左右仆射。若尚书令缺，由左仆射代行令事。曹魏时以五曹尚书、二仆射、一令为八座。

尚书郎：尚书台内负责起草文书的官员。东汉选孝廉中有才能者入尚书台，满一年称尚书郎，三年称侍郎。

侍 中：秦时始置，为丞相的属官，掌管拾遗补缺、赞导、陪乘、出而负玺以及照料皇帝日常生活等事。

宗 正：秦时始置，王莽称宗伯，东汉复称宗正，掌管皇族与外戚事务。两汉皆以刘姓宗室充任。九卿之一。

征东将军：统领青、兖、徐、扬四州，屯驻扬州。

征南将军：统领荆、豫二州，屯驻新野。

征西将军：统领雍、凉二州，屯驻长安。

征北将军：统领幽、冀、并三州，屯驻蓟州。

刺 史：秦时始置，掌管一州的军政大权。刺，检举不法；史，皇帝所使。

治 中：刺史的佐吏。古代簿籍文书之类称为“中”，“治中”即为管理文书档案之意，后来逐渐演变为一种固定的官职。

参 军：东汉末曹操以丞相总揽军政，其僚属往往以参丞相军事为名，即参谋军务，简称“参军”。

河南尹：东汉建都于河南郡洛阳县，为提高河南郡的地位，其长官不称太守而称尹，掌管洛阳附近的二十一县。

典农中郎将：汉末曹操置典农中郎将和典农校尉，均掌管农业生产、民政和田租，仅有所治郡国大小之别，职权相当于太守。

城门校尉：西汉始置，掌管京师城门的屯兵。

相 国：即丞相。

将作大臣：秦时称将作少府，汉景帝更名为将作大臣，掌管宫室、宗庙、路寝、陵园地土木营建。

给事中：秦时始置，西汉沿置，东汉省，魏复置。为将军、列侯、九卿，以及黄门郎、谒者等的加官。

都 督：三国始置都督和大都督，为领兵官，其中大都督为最高军事统帅。

校 事：曹操临时设置的小吏，负责伺察群臣的微过小罪。

监冶谒者：三国时魏置，掌管冶铁的专官

御史大夫：掌管弹劾、纠察的官员，其位仅次于丞相。

御史中丞：御史大夫的副手。

黄门侍郎：秦汉时，宫门皆黄色，故号黄门。黄门侍郎因在黄门内供职而得名。

散骑常侍：三国魏置，即汉代散骑（皇帝的骑从）和中常侍的合称，在皇帝左右规谏过失，以备顾问。

督 军：高级统兵长官，位在相国、太尉、御史大夫之下。

督 邮：汉代各郡置督邮官，掌管督察纠举所领县乡违法之事，兼管宣达教令、讼狱捕亡等事。

安南将军 四安将军之一，魏时为第三品，掌征伐。

安东将军 四安将军之一，掌武事，第三品，魏吴有置，蜀无。

安远将军 三国时杂号将军之一。

兵曹掾 东汉太尉属吏，主兵事，秩比三百石。魏沿之，于丞相府和大将军府各置兵曹掾一人，三百石，第七品。

步兵校尉 汉武帝时，置八校尉领北军，其中有步兵校尉，秩二千石，掌上林苑门屯兵。东汉因之，秩比二千石。三国均置，为天子禁军首领之一。

骠骑将军 汉武帝始置，以霍去病为之，秩位同大将军，金印紫绶，位同三公，三国均置。

别驾从事 即别驾从事史，汉制，刺史属吏之长，因跟随刺史出巡时要另乘专车，故称别驾，三国因置。

别部司马 汉制，大将军属官有军司马，秩比千石。其中别领营属者称为别部司马，共所率兵士数目各随时宜，不固定。

从事中郎 汉魏时，三公及将军府均设从事中郎，职参谋议，为在长史、司马下。

从事祭酒 三国蜀置，为州牧的属官。从事之长，称为祭酒。

车骑将军 汉制，仅次于大将军、骠骑将军，金印紫绶，地位相当于上卿，或比三公。典京师兵卫，掌宫卫。第二品。

大都督 曹魏置，第一品，不常置，属加官。加此官者，颁与代表天子威权的黄钺以节制持节将军等高级将领。吴同魏制。蜀置中都护，统内外军事。

大理 秦以廷尉为最高司法长官。汉时改为大理。魏时为第三品，中二千石。黄初元年改为廷尉。吴亦如之。

大尚书 吏部尚书的别称。魏晋尚书分曹治事，吏部尚书为首曹，故称大尚书。

大长秋 秦置将行，为皇后宫官。汉改为大长秋，秩二千石，职掌奉宣皇后命和引见给赐宗室外戚及充当皇后出行随行，常为宦者任。三国因之。

东中郎将 秦郎中令属官有左中郎将，汉属光禄勋，秩比二千石。主轮番执戟宿卫天子。魏因置。亦作东中郎将。比二千石，第四品。吴蜀亦置。

东观令 东观原为东汉宫名，为宫中藏书之处。三国吴置东观令，职司董理经籍，掌修国史。

东曹属 汉制，丞相、太尉掾吏其正职称掾，副职称属，皆比二百石。东曹副职吏员称东曹属。三国因之。

东曹掾 汉制，丞相、太尉自辟掾吏分曹治事，有东曹掾，秩比四百石，初出督为刺史，后主二千石长吏及军吏的迁除。三国因之。

荡寇中郎将 中郎将秦汉时即设有是官，为皇帝的宿卫侍从官。秩位次于将军。东汉三国事名号渐多，各国自相署置。荡寇之名仅吴有置，魏蜀未见。

荡寇将军 东汉末始有此名。三国均置，秩为第五品。

督军校尉 三国吴置，校尉在将军和中郎将之下。

督军从事 刺史、州牧之属官，多称从事史，分主各事。东汉末临时设置属军事之从事史颇多。

都督 领兵将领或地方军政长官之称。蜀于边缘诸郡皆置都督领兵屯守。

邸阁督 邸阁为囤积粮谷之所，其督为守备屯所士卒之长。

典学从事 汉制，司隶校尉及州刺史之下，设从事史若干人，分司州政。蜀在益州设典学从事，总领一州之学政。

典曹都尉 蜀置，刘备定蜀，较盐铁之利而设盐府校尉，并置典曹都尉以属之，掌供继军粮。

都尉 都尉名官甚多，多为主兵武官。地方郡国都尉，主兵。

都护 汉宣帝时，置两域都护，为加官。东汉光武帝时设都护将军。三国魏沿置。蜀有中都护、行都护之号，职权如大都督，总领内外诸军事。吴设左右都护，尽护诸军。

奋威校尉 校尉为次于将军之武职。有各种名号，奋威校尉仅三国吴置。

奋武校尉 位在将军下。三国时校尉名号甚多，职责亦不同。奋武校尉仅吴置，鲁肃任之。

奋武将军 汉末，曹操、吕布曾任是官。三国时魏吴有置，蜀未见。

奋威将军 西汉始置。三国均置，第四品。

符节令 秦汉时置此官，属少府，掌府节。魏置符节令，别为一台，位次御史中丞。令一人，六百石，第五品。掌授节、铜虎符、竹使符。吴蜀亦置。

奉尚 “尚”他本均作“常”，即奉常（太常）。

奉车都尉 汉武帝时设奉车、驸马、骑三都尉，皆比二千石。奉车都尉掌御乘舆马。魏时为第六品，秩比二千石。

辅国大将军 后汉时期设立的高级将军位，位在“四镇”大将军之上。

辅国将军 汉献帝时伏完任此官。三国时均置此号。

关内侯 秦置。爵第十九级，位次于列侯。有其号，无国邑。

光禄大夫 秦郎中令属官有中大夫，汉更名为光禄大夫，秩比二千石。魏时为第三品，位次三公。无固定职守，相当于顾问。诸公告老及在朝重臣加拜此官以示优重。

横江将军 三国时仅吴置。以鲁肃任之，镇守沿江辖地，用以横扫来犯之敌，故名。

黄门丞 西汉少府属官有此职，东汉因之。黄门令之佐吏有丞、从丞各一人。

黄门令 西汉少府属官有此职，东汉因之。秩六百石，宦者充任，主省中诸宦者。

护军 秦置护军都尉。汉初又称护军中尉。武帝时设护军将军。护军之号，有时即指竣军将军或中护军之简称。

护军将军 秦置护军都尉，汉因之，陈平曾任此职，尽护诸将。汉武帝时属大司马。建安12年改护军为中护军。魏亦置护军，主武官选，隶领军。资重者为护军将军，资轻者为中护军。

侯相 即列侯封国的相，主治民，如县令、长。

后典军 三国时蜀于监军之下置典军，分前、后、中三典军。吴亦置，但分左、右、中。

后将军 东汉杂号将军甚多，有以前、后、左、右名之者。魏时为第三品。

虎威将军 三国时杂号将军之一。魏吴有置。

虎贲中郎将 《周礼·夏官》记有虎贲氏，掌王出入仪卫。汉平帝元始元年更名为虎贲郎，置中郎将统领。秩比二千石。

建武中郎将 三国吴置，胡综任之。

金曹从事 三国吴置。魏置金曹掾，主管货币盐铁事。吴置金曹从事，胡综任之。

建武将军 曹魏置，第五品。

建威将军 曹魏置，第四品。吴蜀亦置。

监农御史 为御史中丞的属官。秦置御史大夫，汉因之。有两丞，一曰中丞。及御史大夫转为司空，御史中丞遂成御史台的长官。御史台属下有名目不同的御史，分掌各事。监农御史为其中之一。三国吴有置，魏蜀未见。

监军 春秋有载，三国均置。无定员，随事而设。诸州不置都督时置此官。将军领兵出征时，多置监军。

记室 东汉置，诸王、三公及大将军都设记室令史，掌章表书记文檄。

家令 太子属官。秦置，魏时为第五品，秩千石，主仓谷饮食，职似司农、少府。

军师 三国时各国均设军师官，皆参与主持军事谋议等事。

军祭酒 即军师祭酒，陈寿撰《三国志》避晋景帝司马师讳，改为军祭酒。魏时为第五品。

军议校尉 参议军事的官位。

谏议大夫 秦时，郎中令属官有大夫，掌议论、顾问、应对。汉武帝置谏大夫，东汉时改称谏议大夫，秩比六百石。魏蜀有置，吴无考。

立武中郎将 三国吴置。步骘任是职。

立节中郎将 三国吴置。陆抗任是职。

领军 是中领军或领军将军的简称。曹操为丞相时置，掌禁兵。

领军将军 领军中资重者之称。资轻者为中领军。掌禁兵。

列侯 爵位名。秦汉以二十等爵赏有功者，其最高级叫彻侯。后因避汉武帝讳，改为通侯。后又改列侯。金印紫绶，有封邑，得食租税。魏初如汉制。咸熙元年改行五等爵制。

令史 汉代少府属官有尚书令史，兰台令史。诸公府亦设令史，地位低于掾史。曹魏公府及诸将军府设令史。蜀相府有令史。

令 秦汉时县官管辖区万户以上者称令，万户以下者称长。

秘书 掌管禁中图书秘记。汉桓帝始置。

秘府郎 三国吴置，掌校秘书。

门下循行 汉制，郡守三吏有门下循行，类似门下客，不主实事。

门下督 将帅府属官。骠骑将军、车骑将军、卫将军等府均置门下督一人，第七品。下属有门下录事、门吏、门下书吏各一人。

南中郎将 光禄勋属官。魏时秩二千石，蜀亦置，吴无。

破虏将军 东汉杂号将军之一。魏时为第五品。李典、孙坚曾任。

平戎将军 三国吴置，步骘任是职。

平东将军 汉置，魏时为第六品。吕布曾任是官。

平南将军 魏置此官，第三品，下有主簿、功曹等属吏。吴蜀亦置。

平北将军 建安十年始置，第六品，下有主簿、功曹等属吏。吴蜀亦置。

平西将军 魏时为第三品，下有主簿、功曹等属吏。吴蜀亦置。

偏将军 将军中地位较低者，多由校尉或裨将升迁，无定员，第五品。三国均置。

前护军 魏及蜀皆置护军，唯蜀护军分为前、后、左、右、中五护军。

前将军 三国时常设的高级将军位。负责京师兵卫和边防屯警。位次于九卿，而高于其他临时设置的杂号将军。三国时品级下降，为第三品。开府治事，属官有长史、司马、从事中郎等。

前军师 东汉始有军师之名。分前后左右中之名，第五品。

骑都尉 两汉均置，属光禄勋，秩比二千石，掌监羽林骑，无定员。

劝学从事 汉制，司隶校尉及州刺史之下，设从事史若干人，分司州政。蜀在益州设劝学从事，为州之学官，地位略次于典学从事。

儒林校尉 校尉为次于将军的武官，其名号甚多。由于其职务掌的不同，名号亦异。儒林校尉为蜀所特置。周裙任是职。

上大将军 吴孙权黄龙元年置。位在三公之上。陆逊任是职。

绥南中郎将 三国魏蜀二国置有此官。士燮、张翼曾任是职。

射声校尉 汉武帝置八校尉中有射声校尉，掌待诏射声士，即善射箭者。秩二千石。魏时为第四品，比二千石，掌宿卫兵，吴蜀亦置。

司马 《周记·夏官》记大司马之属有军司马、舆司马、行司马。春秋晋作三军，每军别置司马。汉宫门及将军、校尉属官有司马。边郡则设千人司马，专掌军事。曹魏公府及大将军府设司马，秩千石，主军事。

司盐校尉 又称盐府校尉。刘备定蜀时置，主较盐铁之利。吴亦置，主管海盐生产诸务。

师友从事 汉制，刺史州牧的属官有从事史，分为别驾、治中、簿曹、兵曹从事等。汉末或置师友从事，仅为荣誉职位，无固定职守。

师友祭酒 汉制，郡守延揽郡内人材，养于府中，专事谋议，称为散吏，其地位或相当于掾、史，地位最高者尊称为祭酒。

庶子 太子府属官，第五品，秩四百石，职如三署郎。

舍人 秦始置，轮番当班宿卫太子。魏时为第七品，秩二百石。

尚书选曹郎 三国吴置尚书郎分曹治事，有选曹郎。

尚书右选郎 三国蜀置尚书郎分曹治事，有选部，分左右，有右选郎。杨戏曾任。

尚书吏部郎 曹魏置尚书郎中二十五人，分部、曹治事，有吏部郎。

曹操的主簿相当于现在的什么官？

主簿是典型的文官,典领文书,办理事务,大概相当于现在的秘书长。三国最著名的主簿是陈琳和路粹.

汉始置，掌管文书簿笈，司空、丞相府及刺史的佐官中都设有主簿。

郡府属吏，重要的当推动曹、五官掾、督邮和主簿.

主簿之职。有关史书叙及郡属官吏，常提到主簿。如《三国志》卷44《姜维传》载：蜀汉后主“建兴六年，诸葛亮军向祁山，时天水太守适出案行，参天水军事姜维及功曹梁绪、主簿尹赏、主记梁虔等从行”。主簿是郡府重要官吏。主簿的官位虽次于功曹，但主簿在太守左右执掌文书及迎送宾客等亲近职事。《太平御览》卷265引《吴录》言包咸“为郡主簿，太守黄君行春，留咸守郡”。令主簿担负看守家门的重任，说明主簿系亲要之职。因为功曹和主簿为郡中股肱要职，所以史书常以郡中纲纪为功曹和主薄的代称。

古代的主薄与今天的领导秘书相比，谁权力更大

主薄这个官，属文官，其职责地位历代不同。此官职大概开始于汉朝，主管文书簿籍及印鉴，即起草一些文件、管理档案、以及权利各种印章等。

大致相当于现代的秘书一职。

机关及郡县官署均置此官，以典领文书，办理事务。早在东汉时，在县内就设有主簿一职。县的主簿地位仅次于功曹，为门下亲近吏之长。

当时这个官就是伺候人的，所以是个说起来重要，做起来次要，忙起来不要的官位，地位大概相当于现在的工群组织，表面上荣光，其实并不在重要。书上也说，主簿职低位卑，为令长自辟之属吏。从词义上可以看出，那时的主薄主要就是耍笔杆子和拿印把子，做的是费脑筋的事情，也是具体的事务。到了县一级还好一些，好歹管着一些吏员。

古代主簿是什么官职，主要做什么？

主簿是中国古代官职名称，属于文官。此官职大概开始于汉朝，主管文书簿籍及印鉴，即起草一些文件、管理档案、以及各种印章等，大致相当于现代的秘书一职。中央机关及郡县官署均置此官，以典领文书，办理事务。

拓展资料

主簿是古代官名，是各级主官属下掌管文书的佐吏。魏、晋以前主簿官职广泛存在于各级官署中；隋、唐以后，主簿是部分官署与地方政府的事务官，重要性减少。

古代官名。掌置。各级主官属下掌管文书的佐吏。《文献通考》卷六十三：“盖古者官府皆有主簿一官，上自三公及御史府，下至九寺五监以至郡县皆有之。”隋、唐以前，因为长官的亲吏，权势颇重。魏、晋以下统兵开府之大臣幕府中，主簿常参机要，总领府事。习凿齿曾为桓温的主簿，时人曰“三十年看儒书，不如一诣习主簿”。此为主簿权势最盛之时。

隋、唐以后，主簿是部分官署与地方政府的事务官。隋、唐三省六部不设主簿，惟御史台、诸寺等署有之。唐诸州以录事参军取代主簿。南宋中叶后，御史台也不设主簿。

元诸寺、监、院有关人员，或称主簿，或改称典簿，县主簿简称为簿。明、清太仆、鸿胪二寺及钦天监称主簿，太常、光禄二寺及国子监称典簿，县署则仍称主簿。均系低级之事务官。

官名。汉朝中央及州郡官府均置，典领文书簿籍，经办事务。丞相或三公府称黄阁主簿，录省众事，职权甚重。三国魏末丞相府置，员四人。西晋初三公及位从公者加兵，始置主簿。

东晋则诸公皆置，员二人。与祭酒、舍人主阁内事。南朝宋、齐、梁、陈沿之。其品位秩级随府官长地位高下而异。北朝同。诸将军、五校尉等军府、列卿寺监、光禄大夫等皆置，品位秩级随府长官而不等。州、郡、县亦置。

有谁知道东汉末年朝廷的官职和爵位，要详细的，从大到小。

1、中央 东汉中央政府的官员分省官、宫官、外官三大系统。内官、外朝的区分古已有之，而在宫廷之中，皇帝日常起居的区域称省中（亦称“禁中”），因此内宫官员中又有宫官与声官的区分。 在皇帝身边执役、照顾皇帝日常生活的是宦官，省中的宦者均隶属黄门令管辖。省内的禁卫工作亦由宦官但任。 尚书台是皇帝的秘书机关，其官署设在宫廷之内、禁省之外。它的主要执掌是管理章奏文书、起草诏令，但实际上政务都由上书抬代表君主执掌，权力极大。上书台设长官（令）一人、副长官（仆射）一人，下设尚书六人分十八人。沟通上书台与皇帝联系的官员有侍中、中常侍、黄门侍郎等。其中，侍中由士人充任；中常侍、黄门侍郎则由宦者承担。侍中有事才入禁省，中常侍、黄门侍郎则日常居住在省中，因此，虽然三者之中侍中的级别最高、中常侍次之，但与君主的亲密程度，则以中常侍为最。宫内省外的禁卫工作由九卿中的光碌勋与卫尉负责，光碌勋偏于内，卫尉偏于外。光碌勋下属五官、左、右、虎贲、羽林等五名郎将，中郎将以下有中郎、侍郎、郎中等官。光碌勋的禁卫力量是郎官，卫尉的禁卫力量是武装卫士，所以，卫尉在宫卫事务中的地位相当重要。 外官主要有三宫九卿，他们是中央政府的主要行政官员。 三宫指太尉、司徒、司空，他们的品级最高，名义上的职责是辅导皇帝主持国家政务；三公之上还有太傅，其职责辅导皇帝，但不常设。东汉的实际政务都同属尚书台，因此，三公、太傅如没有“录尚书事”的头衔，就是没有实权的虚职。三公的属官有长史一名，掾属、令史、御属各二、三十名。其中，长史是三公的主要副手，掾、属是分管具体事务的部门负责人（掾是正职，属是副职），除长史由朝廷任命外，其他属官均由三公自行聘用。 九卿是太常、光掾、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府。他们各自分管的政务是：太长掌典礼，光碌勋、卫尉掌宫省禁卫，太仆掌皇帝车马，廷尉掌司法，大鸿胪掌接待诸侯与少数名族，宗正掌皇族事务，大司农掌国家财政收支，少府掌皇帝器用服饰。九卿各官的长官是卿，副职为丞；其下分设各官管理具体事务，大体以令为正职，丞为副职。 与九卿级别相当的外官（亦称“列卿”）还有执金吾、将作大匠、大长秋等。其中，执金吾负责宫廷之外、都城之内的治安（都城门另有城门校尉负责守卫），将作大匠负责宗庙殿堂、宫室陵园等土木工程，其副手为丞，下属的部门负责亦以令为正职，丞为副职；大长秋主管皇后事物。性质与就卿中的少府类似，由宦者担当。皇位继承人太子正式确立之后，有专门隶属太子的东管宫。其设官大体与政府类似，但分级没有后者细密。东宫官职均冠“太子”，如太子太傅、太子少傅、太子家令等。 在军事方面，相当三公的中央高级官员有大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军，相当九卿的有前、后、左、右将军，均不常设。其属官与三公相同，唯在长史之下另有司马一人，主管军务；从事中郎二人，职掌参谋，均由朝廷任命。将军直接领兵的，在部、曲、屯等建置上分别设校尉、司马、军侯、屯长等统兵官。 常备军由中央与地方军（郡国兵）组成。中央军中，京师卫戍部队由城门校尉统领，野战部队（北军）由北军中侯统领。北军下辖五个兵种的部，番号分别为屯骑（骑兵）、越骑（特种兵）、步兵、长水（水军）、射声（弓箭）。长官为校尉，副职司马。全军总数约五千人不到。北军平十卒驻屯在京城长管君主宿卫、助理首都治安，发生战事就成为组建出征步枪队的核心。地方上的郡国兵经东汉初期多次裁撤、削减，只剩下边郡与内地关隘的少数驻军。遇有战乱，都是临时募兵或抽调京师北军出战。 2、地方 东汉的行政区分为郡（国）、省二级。郡之上还有监察区性质的州。 州的长官为刺史（中平五年改称州牧；京畿地区的司隶部长官特称校尉），其主要职责是巡察下属郡国政务，年终遣吏到京城向司徒府汇报（上计），劾奏不称职的郡国长官。属官有从事（亦称掾史）、假佐。从事有治中从事、别驾从事、簿曹从事、兵曹从事、部郡国从事等，均由州长官自行聘用。治中别驾是州长官的主要助手，在从事中地位最高；簿曹掌文书；兵曹掌军事，仅在有军务时设；部郡国从事，每郡国一人，负责纠劾郡国长官、按治郡僚属，其地位仅次于治中、别驾。假佐是州长官的低级属官，主管文书，其中的典郡书佐分管州所属郡国的有关文书，每郡一人，由郡史轮流充当。 郡的长官称太守（因太守兼领武事，故别称郡将；州治所在郡的长官称尹），根据郡的大小、没恶，太守的级别有中二千石至八百石六级。郡内原设有专掌军事的都尉，在建武六年之后，边郡常设，内地大多不设。每郡的都尉，为一至五千人不等。都尉在一人以上时，在郡之下分设都尉辖区。有时，在不足设郡的地方，亦设置过渡性的都尉区（属国都尉）进行管理，其性质相当小郡。郡太守助手为郡丞（边郡为长史），由中央任命。此外，郡府的僚属有：功曹，掌管郡内一切人事；主簿，掌管文书；督邮，主管纠察属县、监管本郡官民；掾、史‘，分曹办理郡政，掾为正职，史为副职，每曹有办理文书的书佐。又设三老，帮助推行政施和教化。郡府僚属由郡太守自行聘用，其的位以功曹最高，依次为主簿、督邮等。郡都尉的僚属与太守类似，亦由郡都尉自行聘用。 分封给诸侯王的郡称国，其行政级别与郡相等。王国的官属分两个系统，一是类似于郡官的民政系统，有相（相当太守）、长史（相当都尉），其属官亦与郡大体相同；一个是管理诸侯王生活、禁卫的官属，如郎中令（相当光禄勋）、仆（相当太仆）、治书（相当尚书）等。此外，王国还设有类似于太傅的傅，负责辅导诸侯王，级别等同于王冠相。 分管少数民族的使匈奴中郎将、护乌桓校尉、护羌校尉，级别与郡太守相当，其属官有从事、掾，无定员，根据事务多少而设。 县的长官为县令或县长，级别从千石至三百石不等。下设属官有；丞一人，管理文书、仓狱；县尉一至二人，管理治安；主簿、功曹、掾、史，均与官类似；三老，掌教化。县的长官由朝廷任命，但州郡也可以过问县的人事，县长官或丞、尉出缺又无合适人选的，上级机关可派出属官或另行任命他人代理。县长官的行政事务，受郡府的监督，每年年终要向郡长官汇报功作（上计），听侯考核。 分封给列侯的县称侯国，其行政级别与县相等。侯国的官属也像王国一样分两个系统：主管民政的是国相，相当于县令或县长，仅负责向列侯交纳租，行政上则听命于郡；列侯的家臣有家丞、庶子各一人（不满千户的侯国不置家丞）。 此外，与县的级别相当的地方行政单位还有道（境内有少数民族的县）、邑（封赐给公主的县）及郡所设的盐官、铁官、工官、都水官。道、邑的官属与县、侯国差不多，郡在县境所设盐铁工官等，由县暑调拨属官理事，不另外设置官属。 县以下的行政单为有乡、亭、里，大体是百户为一里，十里为一停，十亭为一乡。乡的长官为秩、啬夫，令有游徼掌治安、乡佐收税、三老掌教化；亭设亭长主管治安，令有亭侯、亭卒；里的长官为里魁。乡、亭、里的官员一般由郡、县等上级机关任免 大将军：战国时始置，是将军的最高封号，东汉时多由贵戚充任。具体名号有建威大将军、骠骑大将军、中军大将军、镇东大将军、抚军大将军等等，除骠骑大将军之位稍低于三公之外，其余均在三公之上。三国时夏侯惇、姜维等人皆为大将军。 大司马：汉武帝（刘彻）废太尉设大司马，光武帝（刘秀）又废大司马为太尉，故大司马即太尉，为掌管军政和军赋的最高官职，即全国最高军事长官。东汉时与司徒、司空并称三公。 大司农：秦时称治粟内史，景帝改称太农令，汉武帝太初元年（公元前104年）更名为大司农。魏初设大农，文帝（曹丕）黄初二年（221年）改称大司农，蜀、吴亦各有大司农。两汉时大司农掌管租税、钱谷、盐铁和国家财政收支，而到了三国时期，由于权力的分散则只能负责这些物资的保管工作了。九卿之一。 大鸿胪：秦时称典客，汉初称大行令，汉武帝太初元年更名为大鸿胪，掌管接待宾客之事。九卿之一。 卫尉：秦时始置，汉景帝（刘启）初更名为中大夫令，不久即恢复原名，掌管宫门警卫。九卿之一。 太尉：同大司马。曹丕即位后任贾诩为太尉。 太傅：辅弼国君之官，作为重臣参与朝政，掌管全国的军政大权。曹叡即位后人钟繇为太傅。 太常：秦时称奉常，汉景帝中元六年（公元前144年）更名为太常，掌管礼乐社稷、宗庙礼仪。其属官有太史、太祝、太宰、太药、太医（为百官治病）、太卜六令及博士祭酒。九卿之一。 太仆：秦和两汉均设太仆，王莽一度更名为太御，掌管舆马及牧畜之事。九卿之一。 太守：秦时设郡守，汉景帝更名为太守，为一郡之最高长官，除治民、进贤、决讼、检奸外，还可以自行任免所属掾史。 少府：秦和两汉均设少府，王莽称共工，与大司农一同掌管财货。不过大司农掌管国家财货，而少府则管供养皇帝。其属官有掌管御用纸、墨、笔等物的守宫令、掌管刀剑弩机等物的尚方令、掌管衣物的御府令、为宫廷治病的太医令。九卿之一。 中常侍：秦时始置，东汉时由宦官担任，掌管文书和传达诏令，权力极大。 中书监令：曹操为魏王时，设置秘书令以处理尚书章奏。曹丕于黄初初年改秘书令为中书令并特置中书监，使之排在中书令之前。 中领军：曹操为丞相后置领军，不久改为中领军，掌管禁卫军。 中护军：曹操为丞相后置护军，不久改为中护军，掌管禁卫军，地位略低于中领军。 长史：秦时始置，西汉时丞相下有两长史，其职务相当于秘书长，即最高国务机关中事务主管。将军幕府中亦有长史，为幕僚之长；可分令部队出战的称为将兵长史。东汉的太尉、司空、司徒三公府亦设长史，职任颇重。三国沿置不改。 从事：刺史的佐官如别驾、治中、主簿、功曹等都称为从事。 仓曹掾属：主管仓谷之事的官员，正者称掾，副者称属。 司徒：西周始置，东汉时掌管教化，三公之一。 司空：西周始置，东汉时掌管水土及营建工程，三公之一。 司隶校尉：汉武帝始置，负责督率京城徒隶，从事查捕奸邪和罪犯，简称司隶。刘备在蜀称帝时以张飞为司隶校尉。 司金中郎将：曹操于建安十年（205）置，掌管冶铁、钱币和农具的铸造的官员。 主簿：汉始置，掌管文书簿笈，司空、丞相府及刺史的佐官中都设有主簿。 功曹：刺史的佐官，掌管考查记录功劳。 东西曹掾属：曹操为丞相后下设东、西曹掌管人事工作，东曹主管二千石官员的任免，西曹主观丞相府官员的任免。其负责人员正者称掾，副者称属。 丞相：战国时始置，为百官之长。东汉不设丞相，建安十三年（208）复置，曹操自任丞相。“丞”与“承”相通，“丞相”就是承君主的旨意来处理国家事务的人。 丞相理曹掾：丞相府中掌管司法的官员。 光禄勋：秦时称郎中令，汉武帝更名为光禄勋。王莽称司中，东汉又称光禄勋。曹操为魏公后设郎中令，黄初元年（220年）又称光禄勋，掌管宿卫宫殿门户。其属官有掌管宾赞受事的谒者、掌管御乘舆车的奉车都尉、掌管副车马匹的附马都尉、掌管羽林骑的骑都尉，而大夫、中郎将等官是否是光禄勋的属官尚有争议。九卿之一。 执金吾：秦时称中尉，汉武帝更名为执金吾。王莽称奋武，东汉复称执金吾。曹魏先称中尉，黄初元年更名为执金吾，掌管宫外巡卫。卫尉巡行宫中，执金吾则徼偱京师。天子出行，执金吾为先导。“吾”当御讲。 别驾：刺史的佐吏，刺史以巡行视察为职，别驾则另乘传车，辅助刺史出巡，故称别驾。 廷尉：秦时始置，汉景帝更名为大理，自后或称廷尉，或称大理。廷尉掌管刑法狱讼，是各地上诉的最高司法机关。“廷”字系直、平之义，治狱贵直而平，故以为号。廷尉的属官有大理正、大理平、大理监，成为廷尉三官。九卿之一。 县令长：春秋战国时始置，一县的行政长官，人口在万户以下的县的长官称为令，万户以上的称为长。县令长的佐官有掌管军事、治安的县尉和掌管文书、仓狱的县丞，一般每县有丞、尉各一人，大县有尉两人或更多。 尚书：“尚”就是执掌的意思。秦汉时，尚书只是少府的属官，掌管殿内文书，地位很低。汉武帝时，设尚书五人，开始分曹治事，因在皇帝周围办事，地位逐渐重要。曹魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支共五曹尚书。吏部又称选部，掌管选用官吏；左民掌管缮修功作、盐池园苑；客曹掌管少数民族和外国事务；五兵掌管中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵；度支掌管军国支计。其中以吏部尚书最为重要。 尚书令：秦时始置，为尚书台首长，是直接对皇帝负责、掌管一切政令的首脑。尚书令的副手为尚书仆射，曹魏置尚书仆射一或二人，二人并置时称左右仆射。若尚书令缺，由左仆射代行令事。曹魏时以五曹尚书、二仆射、一令为八座。 尚书郎：尚书台内负责起草文书的官员。东汉选孝廉中有才能者入尚书台，满一年称尚书郎，三年称侍郎。 侍中：秦时始置，为丞相的属官，掌管拾遗补缺、赞导、陪乘、出而负玺以及照料皇帝日常生活等事。 宗正：秦时始置，王莽称宗伯，东汉复称宗正，掌管皇族与外戚事务。两汉皆以刘姓宗室充任。九卿之一。 征东将军：统领青、兖、徐、扬四州，屯驻扬州。 征南将军：统领荆、豫二州，屯驻新野。 征西将军：统领雍、凉二州，屯驻长安。 征北将军：统领幽、冀、并三州，屯驻蓟州。 刺史：秦时始置，掌管一州的军政大权。刺，检举不法；史，皇帝所使。 治中：刺史的佐吏。古代簿籍文书之类称为“中”，“治中”即为管理文书档案之意，后来逐渐演变为一种固定的官职。 参军：东汉末曹操以丞相总揽军政，其僚属往往以参丞相军事为名，即参谋军务，简称“参军”。 河南尹：东汉建都于河南郡洛阳县，为提高河南郡的地位，其长官不称太守而称尹，掌管洛阳附近的二十一县。 典农中郎将：汉末曹操置典农中郎将和典农校尉，均掌管农业生产、民政和田租，仅有所治郡国大小之别，职权相当于太守。 城门校尉：西汉始置，掌管京师城门的屯兵。 相国：即丞相。 将作大臣：秦时称将作少府，汉景帝更名为将作大臣，掌管宫室、宗庙、路寝、陵园地土木营建。 给事中：秦时始置，西汉沿置，东汉省，魏复置。为将军、列侯、九卿，以及黄门郎、谒者等的加官。 都督：三国始置都督和大都督，为领兵官，其中大都督为最高军事统帅。 校事：曹操临时设置的小吏，负责伺察群臣的微过小罪。 监冶谒者：三国时魏置，掌管冶铁的专官 御史大夫：掌管弹劾、纠察的官员，其位仅次于丞相。 御史中丞：御史大夫的副手。 黄门侍郎：秦汉时，宫门皆黄色，故号黄门。黄门侍郎因在黄门内供职而得名。 散骑常侍：三国魏置，即汉代散骑（皇帝的骑从）和中常侍的合称，在皇帝左右规谏过失，以备顾问。 督军：高级统兵长官，位在相国、太尉、御史大夫之下。 督邮：汉代各郡置督邮官，掌管督察纠举所领县乡违法之事，兼管宣达教令、讼狱捕亡等事。

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